赤峰市人民政府辦公廳關于印發赤峰市非洲豬瘟疫情聯合防控工作方案的通知
來源:赤峰市人民政府辦公廳     發布時間:2018-10-26    

赤政辦字〔2018〕101號


各旗縣區人民政府,市直有關委辦局:
  經市政府同意,現將《赤峰市非洲豬瘟疫情聯合防控工作方案》印發給你們,請認真組織實施。


2018年10月23日


赤峰市非洲豬瘟疫情聯合防控工作方案


  為形成部門間協調配合的聯防聯控機制,確保防控措施嚴格落實,防控工作有力、有序、有效開展,嚴防疫情傳入蔓延,根據《中華人民共和國動物防疫法》《內蒙古自治區動物防疫管理條例》等法律法規和國家、自治區關于做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的文件精神,結合我市實際,制定本方案。
  一、防治策略及工作目標
  防治策略:貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”防控方針,加強防堵,嚴守防線,做到廣排查、早發現、快反應、嚴處置。
  工作目標:堅決防止非洲豬瘟傳入和發生,保障我市生豬產業持續健康發展和豬肉產品有效供給。
  二、重點工作及部門分工
  (一)生豬養殖環節監管
  1.加強疫情排查。各地區要立即動員多方面力量對本地區養豬場(戶)非洲豬瘟疫情進行全面、反復排查,排查工作實行日報告制度,按規定程序及時上報工作進展情況和排查中出現的異常情況,及時做好采樣送檢工作。
  2.加強生物安全管理。農牧業部門要監督指導養殖場(戶)做好定期消毒、封閉管理、車輛進出消毒和飼料管理,加大對生豬養殖從業人員宣傳力度,嚴禁使用以豬血為原料的豬用飼料和餐廚剩余物飼喂生豬。
  牽頭單位:農牧業部門
  配合單位:食藥監、公安、工商質監等部門
  (二)生豬及其產品調運監管
  1.生豬及其產品調運嚴格執行農業農村部第2號公告、農明字〔2018〕第29號、農明字〔2018〕第33號文件有關規定,切實加強生豬調運監管。
  2.建立完善生豬承運車輛監管制度,實行統一備案、憑證運輸、嚴格消毒,堅決消除運輸工具傳播疫情的風險。公安部門、交通執法部門和農牧業部門要密切配合,充分發揮公路交通檢查站和動物衛生監督檢查站(臨時站卡)的作用,督促高速公路運營企業等嚴格查驗。
  3.鐵路、民航、郵政、海關等部門要各司其職,加強對攜帶品、郵件、快件的檢查,嚴禁違法違規調運攜帶生豬及其產品。
  4.對沒有動物檢疫合格證明違法調運生豬及其產品的,不管是調入還是調出,一經發現,不得勸返、立即扣押,就地無害化處理,相關人員移送公安機關依法處置。
  牽頭單位:農牧業部門
  配合單位:交通、食藥監、公安、商務、海關、鐵路、民航、郵政等部門
  (三)生豬交易市場管理
  1.根據當前疫情情況和有關規定要求,堅決關閉生豬交易市場。
  2.嚴防在交易市場以外進行非法交易。一經發現依法嚴厲打擊,并立即對生豬進行無害化處理。
  牽頭單位:工商質監部門
  配合單位:農牧業、公安、食藥監、城管等部門
  (四)生豬屠宰環節監管
  1.落實生豬屠宰企業主體責任,生豬屠宰企業要嚴格管控生豬來源,嚴禁違規調入生豬、“泔水豬”、“垃圾豬” 進廠(場)。
  2.按有關規定,嚴格屠宰檢疫檢驗。嚴格執行屠宰檢疫五不得(即動物衛生監督機構不得向非法屠宰企業派駐官方獸醫;駐場官方獸醫不得私自脫離檢疫崗位;官方獸醫不得擅自指定人員實施檢疫;官方獸醫不得違反規程實施檢疫;官方獸醫不得違規出證),依法依規實施檢疫。生豬屠宰企業要做好生豬來源和產品、豬血等副產品去向登記工作,做好生產、品質檢驗、無害化處理等記錄。
  3.嚴格規范消毒和無害化處理,監督生豬屠宰企業按照消毒技術規范對工作人員、運輸活豬和產品的車輛、待宰圈、屠宰線、屠宰工具、無害化暫存或處理設備等進行清洗消毒。
  牽頭單位:農牧業部門
  配合單位:食藥監、工商質監、公安等部門
  (五)生豬產品市場流通環節監管
  1.加強市場流通環節生豬產品監管。根據食用農產品產地準出、市場準入制度,嚴格查驗動物檢疫合格證明和肉品品質合格證明,禁止病死豬肉及來源不明、未經檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格的生豬產品進入市場、流向餐桌。
  2.嚴厲打擊違法經營畜禽及其產品行為,對可能出現流動的病畜禽產品進行追蹤收繳。
  牽頭單位:食藥監部門
  配合單位:農牧業、工商質監、公安、商務、郵政、海關等部門
  (六)豬用飼料、豬血制品監管
  1.進一步加強豬用飼料監管。各地區要深入飼料生產企業、經營門店、養殖場戶進行全面排查,暫停生產、銷售、使用添加豬血或以豬血為原料的豬用飼料。
  2.進一步加強轄區內飼料生產及銷售企業豬用飼料產品的抽樣檢測工作。對確診的非洲豬瘟陽性產品,要按照有關規定立即組織和監督有關企業做好產品召回、無害化處理和追溯排查工作,同時做好相關生產設施、場所、運載工具等的清洗消毒。
  牽頭單位:農牧業部門
  配合單位:工商質監、公安等部門
  (七)餐廚剩余物及泔水全鏈條管理
  1.嚴格禁用餐廚剩余物飼喂生豬。各地區要禁止餐廚剩余物經營、轉運活動,建立餐廚剩余物全鏈條監管機制,加強餐廚剩余物收集、運輸、儲存、處理各環節監管,防止非洲豬瘟疫情通過餐廚剩余物傳播。
  2.加強對餐飲服務單位日常檢查。重點檢查餐飲服務單位的餐廚剩余物回收、處理臺賬記錄,核對回收方的資質證明材料和定點回收協議,監督餐飲服務單位認真落實餐廚廢棄物處置管理制度,嚴禁轉運養豬戶飼喂生豬。
  3.加強餐廚剩余物集中收集、統一加工處置工作。交通運輸、鐵路、民航、海關等部門要做好車站、班列、機場餐廚剩余物和垃圾的監管、收集、無害化處理工作,從源頭上遏制其流向生豬養殖業。
  牽頭單位:食藥監部門
  配合單位:農牧業、城管、鐵路、民航、工商質監、公安等部門
  (八)開展野豬資源調查和野外巡護
  各地區要組織開展野豬資源調查,掌握有關野豬分布、活動范圍和遷徙動態等信息。組織開展對野豬疫源疫病的監測工作,對野豬疑似病例要按規定采樣送檢,發生野生動物非洲豬瘟疫情時,快速采取處置措施。
  牽頭單位:林業部門
  配合單位:農牧業部門
  三、工作要求
  (一)各旗縣區要高度重視,積極主動作為,嚴格依法落實動物防疫責任,按照屬地管理原則,實行政府統一領導,逐級壓實動物防疫責任,科學、周密、扎實做好防控工作。
  (二)各相關部門要切實擔責負責盡責,按照職責分工,做好相關工作。部門、地區之間要加強信息共享和措施聯動,形成防控合力,共同做好防控工作。


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