赤峰市人民政府辦公廳關于進一步加強全市文物建筑博物館等場所火災防控工作的通知
來源:赤峰市人民政府辦公廳     發布時間:2018-11-07    

赤政辦字〔2018〕98號


各旗縣區人民政府,市直各委辦局,各企事業單位:
  為深刻汲取哈爾濱市松北區北龍溫泉酒店火災事故教訓,認真貫徹落實《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于進一步加強全區文物建筑博物館等場所火災防控工作的通知》要求和自治區黨委、政府主要領導同志重要指示批示精神,確保全市消防安全形勢持續穩定,經市政府同意,現就進一步加強全市文物建筑、博物館等場所火災防控工作通知如下:
  一、嚴格落實消防安全責任
  各地區、各部門要認真落實消防安全責任制,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,在各自職責范圍內依法依規做好本地區、本行業、本系統的消防安全工作。要立即組織對本地區文物建筑、博物館等公眾聚集場所消防安全形勢開展分析研判,進一步明確和落實住建、文物、文化、旅游、宗教等相關部門的行業監管責任,督促文物建筑、博物館等公眾聚集場所切實履行消防安全主體責任。屬于消防安全重點單位的文物建筑、博物館的消防安全管理人員,要負責組織實施日常消防安全管理工作,研究制定并嚴格執行消防安全工作計劃,積極落實日常防火巡查和檢查等消防安全制度,堅決防范和遏制重特大火災事故。
  二、迅速開展專項檢查和排查整治
  文物建筑、博物館等公眾聚集場所,要對照《文物建筑消防安全管理十項規定》(見附件),立即開展全面、深入、扎實地自查,對監控室、庫房、辦公區、展廳等部位的用電情況、變電設施設備、線路及消防設施進行逐一排查,深入查找消防安全隱患,發現問題立即整改,切實提高本單位火災防范能力。
  各地要組織住建、文物、旅游、宗教等部門迅速開展消防安全專項檢查和隨機抽查、暗訪,重點檢查、抽查、暗訪本轄區、系統內各區域、單位消防安全責任人和消防安全管理人履職是否到位,疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通,消防設施、設備和器材是否完好,用火、用電、用油、用氣是否符合消防技術標準和管理規定,重點部位消防安全措施是否健全等情況。對所檢查單位的全部建筑及消防重點部位,務必做到應查必查、應查盡查。對專項檢查、隨機抽查和暗訪中發現的火災隱患和消防安全違法行為,要逐一登記造冊、逐一識別辨析風險和危險等級,逐一督促盯辦落實整改措施。未經消防審核驗收合格的人員密集場所,一律依法責令停止使用;對存在問題能立即整改的,責令立即整改;不能立即整改的,要督促責任單位制定整改方案,明確整改措施和完成時限,落實整改資金和整改責任;對難以自行完成整改的,要實行掛牌督辦,確保按期消除隱患。各級消防部門要嚴格執法,對危及公共安全的重大隱患問題,依法從嚴從快查處,并嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關領導和人員的責任。
  三、全面加強滅火及應急準備工作
  各地區、各部門要從人員、預案、裝備、演練、指揮等各方面落實應急準備工作,進一步完善滅火救援預案,加強值班備勤,不斷提升快速發現、快速處置能力,堅決做到“滅早、滅小、滅初期”。消防、文物、旅游、宗教等部門要指導文物建筑、博物館等公眾聚集場所結合實際依法建立專職消防隊,配備消防裝備器材,加強日常訓練和實戰演練,提高初起火災處置能力。消防部門要加強對轄區內各單位微型消防站的檢查指導、拉動測試和調度指揮,一旦發生火災,必須第一時間一次性調足滅火、供水、排煙、破拆裝備和攻堅力量。對距離消防站較遠的大型人員密集場所,敏感時段要做好前置備勤工作。要充分發揮公安派出所、治安聯防隊、保安巡邏隊及單位、社區微型消防站等力量的作用,加強日常監控,確保一有火情盡快出動,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
  四、深入開展消防安全宣傳教育培訓
  各地區、各部門要通過報紙、廣播、電視、網站、戶外視頻等各類媒體,運用消防微信、微博、手機短信等平臺,以及在醒目位置設立消防安全警示標識、張掛消防安全宣傳圖標等途徑,大力宣傳消防法律法規,加強火災警示教育。積極推進消防安全知識進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭、進網站,強化全民消防安全意識,增強自我防范能力,自覺遵守消防法律法規。要將文物建筑、博物館、圖書館及賓館飯店、商場市場等人員密集場所工作人員作為重點,宣講用火用電安全常識和火場逃生自救知識,組織開展逃生疏散演練。尤其對重點單位消防安全責任人、管理人要全部培訓一遍,培養一批消防安全“明白人”。對重點企業、重點部位員工,要強化崗位安全培訓,新進員工必須經消防培訓合格,消防控制室值班人員必須持證上崗。
  五、建立健全消防安全長效機制
  各地區、各部門要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的總要求,按照各自的職責范圍抓好本地區、本行業、本單位的消防安全工作。要將火災分析研判、會商通報、信息共享、宣傳教育培訓等納入日常工作內容,定期開展火災隱患排查,強化日常監督檢查,加大消防基礎建設投入力度,結合全年工作計劃,建立消防安全工作臺帳。
  各地文化和文物部門要將消防安全工作作為重中之重,進一步完善制度、強化監管、加強督查、加大投入,建立消防安全管控長效機制,不斷降低和消除文物、博物館的火災風險,提升消防安全的防控能力和管理水平。
  各地消防部門要加強與文化和文物部門的溝通配合,建立完善信息互通、定期研判、聯合執法、風險預警等長效機制,形成齊抓共管的工作合力。對涉及文物、博物館改擴建工程的消防設計審核和驗收、隱患整改等,各地公安消防部門要提供政策咨詢和技術保障。

  附件:文物建筑消防安全管理十項規定


2018年10月17日


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